巴基斯坦与中国之间的友谊从来是众人所称道,但在近期的经济交往中,这段关系却面临考验。巴基斯坦政府希望中国免除其所拖欠的41.4亿元电费滞纳金,然而中方却对此作出了明确的拒绝。随后,巴基斯坦财政部长公开表示,暂时不向中国请求新的融资,而是转身向美国寻求100亿美元的金融支持。此次事件揭示了两国在经济利益上的坚硬底线,即使是多年的友谊也无法妨碍商业合同的原则。
回顾事情起因,2026年7月12日,巴基斯坦能源部门向18家中资电力企业提出请求,希望能够免除因电费拖欠而产生的滞纳金,总额为1700亿卢比。尽管这些电力项目的投资额达到190亿美元,为巴基斯坦解决了电力不足的问题,但随着项目投运后回款困难,巴基斯坦累计拖欠中方电力项目资金已达4230亿卢比,其中2600亿卢比为电费本金,1700亿卢比为滞纳金。中资企业对此的反应一致是拒绝,明确表示所有款项必须按合同全额清偿,不接受任何形式的减免或修改合同方案。
许多人对此感到意外,认为作为“巴铁”的中巴关系,怎么能对这几十亿的滞纳金如此冷漠。然而,资金来源并非全是中资企业的自有资本,其中往往牵涉到国家的金融机构。企业每个月必须偿还银行贷款和利息,在这种情况下,豁免滞纳金将对企业的资金链造成严重影响。
更值得关注的是,巴基斯坦的电力债务问题根深蒂固,导致国家的循环债务在2026年初达到了1.764万亿卢比。无论是居民、工厂还是电力供应商,均存在相互拖欠的现象,这种情况并不应由海外投资者来承担。与许多依靠国际援助的非洲国家不同,巴基斯坦并非完全没有偿还能力。希望通过当前的友谊关系来逃避合同责任的做法,一旦成为普遍现象,将对未来的国际投资环境造成长期影响。
在与中国的谈判失败后,巴基斯坦财政部长迅速调整策略,向美国寻求支持。7月21日,他抵达华盛顿,与美国财政部长会晤,并提交了请求100亿美元的正式信函。这一请求的金额甚至超过了国际货币基金组织曾向巴基斯坦提供的70亿美元的援助。此时,巴基斯坦在美伊局势复杂的背景下,善用外交筹码,通过促成美伊双方会谈,成功获得了特朗普政府的关注。
直到8月25日,巴基斯坦财政部长在接受媒体采访时表示,巴基斯坦并不会向中国寻求新的融资,这并不意味着要在中国和美国之间做出选择,而是希望通过获得美国的资金来增强市场信心,拓宽融资渠道,从而不再只依赖少数国家的支持。尽管表面上言辞得体,实则反映出巴基斯坦在内外经济压力下的复杂处境。